Заміщувальна опіка

Під заміщувальною опікою мається на увазі організація догляду та виховання поза домом для дитини, переміщеної під заміщувальну опіку в екстреному порядку або згідно з тимчасовим рішенням адміністративного суду.

Екстрене переведення дитини під опіку, якщо дитині загрожує небезпека

Якщо дитина перебуває в небезпеці і ніхто з близьких їй людей не може подбати про неї, служба захисту дітей переміщає дитину в безпечне місце. Такі дії називаються екстреним переведенням дитини під опіку.

Екстрене переведення дитини під опіку завжди є тимчасовим заходом. Подібні заходи можуть бути застосовані до дитини, наркотична або алкогольна залежність батьків якої настільки сильна, що вони не в змозі піклуватися про дитину, або коли маленька дитина  тривалий час залишається вдома сама. Поведінка дитини також може становити небезпеку для неї самої, наприклад, через вживання наркотичних речовин або алкоголю. Якщо дитині загрожує безпосередня небезпека, то негайне переведення дитини під опіку виконується також і у випадку, коли дитина чи батьки не згодні з цим.

Під час перебування дитини під опікою працівники служби захисту дітей мають широкі повноваження при вирішенні пов’язаних із нею питань. Незважаючи на це, вони намагаються працювати в тісному зв’язку з опікунами та батьками дитини. Під час негайного вилучення дитини проводиться оцінка стану сім’ї та її потреби в допомозі. Метою всіх цих дій є повернення дитини до повністю безпечного для неї дому. Соціальний працівник вирішує, чи можна закінчити період дії вилучення дитини, і ухвалює рішення про припинення  цього вимушеного заходу. Якщо буде встановлено, що повернення дитини додому небезпечне, розпочнеться підготовка до встановлення опіки державою.

Заміщувальна опіка — кардинальний захід Заміщувальна опіка означає, що турбота про дитину здійснюється за межами її будинку

Це кардинальний захід,  вдаватися до якого  доводиться тоді, коли проблеми справді серйозні чи вони вирішувалися протягом довгого часу. Як правило, заміщувальній опіці передує безліч подій та дій, зокрема численні спроби різними способами допомогти як дитині, так і сім’ї. За законом, опіка, що замінює, забезпечується в тому випадку, якщо інші способи допомоги виявилися неефективними. Проте державні служби працюють у тісному зв’язку з опікунами та батьками дитини й не можуть ухвалити  рішення, наприклад, про конфесійну належність дитини.

Процес встановлення заміщувальної опіки готується разом із сім’єю

Встановлення заміщувальної опіки — це тривалий процес, і підготовка до нього здійснюється разом із сім’єю. Більшість процесу встановлення заміщувальної      опіки проходить з урахуванням порозуміння з батьками та дітьми.

Обґрунтування рішення про встановлення заміщувальної опіки даються письмово. Працівники служби захисту дітей збирають весь матеріал, що стосується справи, і обов’язково вислуховують думку сім’ї. В обґрунтуванні встановлення заміщувальної опіки має бути:

• зазначено, які саме загрози безпеці дитини мали місце,
• пояснено, як було організовано допомогу дитині, які заходи вживалися й чому вони не принесли результату,
• обґрунтовано, яким чином заміщувальна опіка може допомогти дитині й чому вона є кращим виходом, ніж перебування дитини вдома.Батьки та діти мають право ознайомитися з документом, у якому обґрунтовуються причини встановлення заміщувальної опіки. Крім того, для батьків і дитини повинна бути організована зустріч, на якій представники служб пояснять причини встановлення опіки, що заміщає.

Іноді встановлення заміщувальної опіки проводиться всупереч думці сім’ї

Якщо дитині більше 12 років або її опікуни вважають встановлення заміщуючої опіки неправильним заходом і висловлюють свою незгоду з цим рішенням, то питання про встановлення заміщувальної опіки вирішується в адміністративному суді. Адміністративний суд розглядає ситуацію, що склалася, і з’ясовує, які заходи потрібно вжити, виходячи з найкращих інтересів дитини. Рішення адміністративного суду може бути оскаржене.

У конфліктних ситуаціях соціальні працівники мають надавати сім’ям консультації. На практиці це означає, що в ході розмови про рішення щодо встановлення заміщувальної опіки соціальні працівники зобов’язані також повідомити, як і в яких інстанціях можна оскаржити рішення.

Питання заміщувальної опіки завжди є непростим та багатогранним. Цей процес відбувається не з метою покарання будь-кого, а для надання допомоги дитині та її сім’ї.

Дитина, взята під опіку, переїжджає або до прийомної сім’ї, або до закладу системи захисту дітей

Альтернативна опіка означає, що взята під опіку дитина знаходиться під опікою поза домом. Як правило, спрямованій на заміщення піклування дитині надається догляд у прийомній сім’ї або в установі системи захисту дітей. Перед тим  як направити дитину під опіку (направлення дитини під опіку), що заміщає, працівники служби захисту дітей зобов’язані перевірити можливість передачі дитини під опіку близьких їй людей. При виборі місця заміщувальної опіки необхідно за можливості брати до уваги рідну мову, культуру та віросповідання дитини.

Дитині мають бути пояснені причини та мета встановлення заміщувальної опіки. Вона повинна мати достатньо можливостей для зустрічі з соціальним працівником, який веде його справу.

Контакти під час заміщувальної опіки

Переведення під опіку не має обривати зв’язку дитини з батьками. Вона має право зустрічатися та підтримувати зв’язок зі своєю сім’єю та іншими близькими людьми. Усі ці моменти також вносяться до клієнтського плану. Зв’язок з батьками може бути обмеженим тільки в тому випадку, якщо є підстави вважати, що це шкодить дитині. У такому разі ухвалюється відповідне рішення, яке може бути оскаржене. Починаючи з 12-річного віку, діти за бажанням можуть відмовитися від зустрічей з батьками.

Заміщувальна опіка триває стільки, скільки це необхідно дитині

Заміщувальна опіка не має певного терміну дії, і рішення дійсне лише доти, доки дитина потребує цієї опіки. Її тривалість залежить, наприклад, від того, наскільки добре батьки піклуються про себе й свої справи під час перебування дитини під заміщувальною опікою. Служба захисту дітей організує для дитини та сім’ї такі заходи підтримки, які дозволять їй повернутися додому. Принаймні раз на рік відповідальний за ведення справи дитини фахівець повинен надавати оцінку поточного положення разом з рішенням про продовження або припинення заміщувальної опіки. Дитина виходить з-під заміщувальної опіки після досягнення 18-річного віку.